【東京】綜合外電報導
為應對日益複雜的國際局勢及外國間諜活動,日本國會參議院27日憑藉多數贊成,表決通過《國家情報會議設置法》。此法案旨在建立一個由首相官邸主導的情報指揮中樞,被視為日本情報體系數十年來的重大改革。根據規劃,最快將於今年7月成立核心執行機構「國家情報局」,並加速探討制定《反間諜法》的可能性。

根據《日本經濟新聞》及共同社報導,新設立的「國家情報會議」將由首相高市早苗擔任主席,成員包含官房長官、外務大臣及防衛大臣等9名內閣閣僚,負責擘劃情報活動的整體方針。其下屬的「國家情報局」將由現行的內閣情報調查室改組升格,規模約700人,局長職等將與國家安全保障局(NSS)局長同級,被賦予對各省廳的「綜合協調權」。
此舉旨在打破外務省、防衛省、警察廳等情報單位間長期存在的「縱向分割」(條塊分割)壁壘,將分散的情資進行有效整合與分析,以支援高層做出正確決策。高市早苗在國會強調,為防範重大危機於未然,完善情報部門至關重要,此法案是日本情報改革的「第一步」。
然而,這項權力集中的改革也引發在野黨及公民社會的強烈擔憂。《聯合早報》及《上報》引述輿論指出,部分人士憂心新機構權力過大,可能侵害《憲法》保障的隱私權與人權,甚至聯想到二戰前負責思想監控的特務機關「特高課」。對此,最大在野黨立憲民主黨曾提出增設獨立監督機制的修正案,但最終遭否決。
為消弭疑慮,高市早苗再三澄清,反政府政策的示威活動不會成為監視對象,且絕不會出於特定黨派利益下令收集情報。最終國會也通過附帶決議,要求政府在執行情蒐工作時須充分尊重隱私權。隨著法案正式生效,日本政府後續將成立專家會議,推進《反間諜法》等相關配套法制的建立,全面升級國家安全戰略框架。





