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能源危機加劇 歐盟擬放寬財政救市 希臘等六國卻為「免費碳權」槓上執委會

【布魯塞爾】綜合外電報導

受伊朗戰爭引發的地緣政治衝突影響,歐洲正深陷能源成本飆漲的困境。為此,歐盟執委會正擬議採取雙重策略應對,一方面考慮放寬成員國的財政紀律,允許其擴大能源補貼支出;另一方面則持續推動氣候目標,計畫削減產業的免費碳排放配額。然而,這兩項措施皆在歐盟內部引發巨大爭議,凸顯出在經濟壓力與綠色轉型目標之間的兩難。

示意圖。(圖取自pexels圖庫)
示意圖。(圖取自pexels圖庫)

根據《金融時報》(Financial Times)引述消息人士報導,歐盟執委會正在研議一項新計畫,允許成員國動用相當於其國內生產毛額(GDP) 0.3%的額外資金,專門用於能源相關的補貼措施,且這筆開支將不計入歐盟規定的3%財政赤字上限內。此舉旨在賦予各國政府更多財政彈性,以推出稅收減免或產業補貼,緩解高能源成本對家庭與企業造成的衝擊。

然而,在氣候政策方面,歐盟的計畫卻遭遇阻力。根據MoneyDJ理財網報導,歐盟執委會於5月提出規劃,將自2026年起逐步減少授予產業的免費碳排放許可證。此舉立即引發以希臘、波蘭為首的六個成員國聯合反對。包括捷克、保加利亞、羅馬尼亞與斯洛伐克在內的國家發表聯合文件,主張應將免費配額維持在2025年的水準。

六國警告,自戰爭爆發以來,能源價格壓力已對高耗能產業的全球競爭力構成嚴重風險,若執意削減免費配額,恐導致企業關廠或將產線移出歐盟。碳排放交易制度(ETS)是歐盟應對氣候變遷的核心工具,但在推動過程中,支持潔淨能源轉型的西班牙、瑞典等國,與重工業發達、依賴高碳能源的東歐國家之間的分歧日益加劇。

歐盟成員國的產業部長預計將於近日討論此份聯合反對文件,並計畫在六月底前正式通過免費碳排配額計畫,七月中旬再提出ETS改革方案。未來如何在緩解短期經濟衝擊與實現2040年長期氣候目標之間取得平衡,正嚴峻考驗著歐盟的內部團結。

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